Как россиянину открыть счет в Казахстане: банки, документы, сроки
Почему первым делом идут не в банк, а в ЦОН, что правила Нацбанка требуют от клиента-нерезидента, за сколько формируют ИИН и что придется сообщить российской налоговой.
Фото: Проспект Аль-Фараби в Алматы, слева стеклянные корпуса банковских офисов, справа поток машин, вдали горы. Radosław Botev, CC BY 3.0 pl
Счет в казахстанском банке россиянину открывают и без ВНЖ. Но не за один визит: сначала иностранец получает индивидуальный идентификационный номер (ИИН), и только с ним идет в отделение.
Разбираем по закону «О платежах и платежных системах», правилам Национального банка и регламенту МВД, что именно требуют на каждом шаге, сколько это занимает и что после открытия счета надо сделать в России.
Коротко
- Порядок жесткий: сначала ИИН, потом текущий счет. Открытие и ведение банковских счетов закон прямо называет среди случаев, где идентификационный номер применяется1.
- Номер иностранцу формируют в ЦОНе по месту пребывания за один рабочий день и бесплатно, по заявлению и действительному загранпаспорту2.
- Из документов правила Нацбанка требуют от физического лица-нерезидента только документ, удостоверяющий личность3. Казахстанский номер телефона и прочее добавляет уже сам банк4.
- Удаленно счет открывают только со статусом электронного резидента: ИИН такому иностранцу выдают без приезда, и открытие счетов закон прямо относит к случаям его применения56. Иначе нужен паспорт в отделении3.
- В России об открытом счете сообщают налоговой в течение месяца7, иначе штраф от четырех до пяти тысяч рублей8.
Что закон называет банковским счетом
Счет появляется не в момент, когда сотрудник ввел ваши данные в программу, а когда подписан договор.
«Банковский счет открывается при заключении между клиентом и банком или организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, договора банковского счета, договора корреспондентского счета и (или) договора банковского вклада».
Счета делятся на текущие и сберегательные9. Текущий - тот, к которому выпускают карту. Сберегательный открывают по договору банковского вклада: он про хранение денег, а не про оплату покупок.
Та же статья запрещает анонимный счет и счет на вымышленное имя9: банк обязан вас опознать, а иностранца в Казахстане без ИИН он опознать не может.
Одна оговорка в законе все же есть. Требование об идентификационном номере адресовано открытию и ведению банковских счетов, но сберегательные счета иностранных граждан из этого правила выведены1. Формально вклад можно открыть и без номера, а вот текущий счет, к которому выпускают карту, - нет.
Шаг первый: ИИН
Индивидуальный идентификационный номер - это номер, по которому человека находят в государственных реестрах Казахстана. Обычным порядком получить его заранее, из России, нельзя.
«Формирование индивидуального идентификационного номера для иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется при нахождении их на территории Республики Казахстан и только при личном обращении в регистрирующие органы в целях идентификации личности в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
Услугу оказывают органы полиции, а документы принимает и результат выдает ЦОН, Государственная корпорация «Правительство для граждан», по месту пребывания2.
Что берут с собой:
- Заявление по форме приложения 1 к правилам МВД - его заполняют на месте.
- Действительный заграничный паспорт.
- Нотариально заверенный перевод паспорта - если в нем нет написания фамилии, имени и места рождения кириллицей или латиницей.
Срок - один рабочий день со дня сдачи документов, причем день обращения в этот срок не входит2. Услуга бесплатная, форма бумажная, ускоренного обслуживания нет2. На руки выдают регистрационное свидетельство, и действует оно только вместе с документом, удостоверяющим личность2.
ВНЖ, регистрация по адресу и разрешение на работу для ИИН не нужны. В заявке ЦОН проверяет по системе «Беркут» сам факт пересечения вами государственной границы - этим и подтверждается пребывание2.
Отказать могут, если документы недостоверны, если вы или бумаги не отвечают требованиям правил или если вы не дали согласия на доступ к персональным данным2. Причину устранили - можно подать заново2.
Шаг второй: банк
Формальный перечень документов у Нацбанка короткий.
«Для открытия текущего счета клиент представляет в банк: 1) физические лица-резиденты Республики Казахстан, физические лица-нерезиденты Республики Казахстан и индивидуальные предприниматели: документ, удостоверяющий личность».
Плюс заявление о том, что предпринимательских операций по счету не будет, - если этого нет в договоре банковского обслуживания3.
Дальше то, чего в перечне нет, но что бывает всегда. Открытию счета предшествует надлежащая проверка клиента по закону о противодействии отмыванию доходов3 - это те самые вопросы про источник денег и цель открытия счета. И отдельным пунктом: при открытии счета физическому лицу банк устанавливает налоговое резидентство клиента по сведениям, которые тот сам и сообщил3.
Свои требования банк добавляет сверху. Kaspi Bank в официальной инструкции для граждан других стран перечисляет три вещи: смартфон с казахстанским номером телефона, оригинал загранпаспорта и ИИН; человеку с ВНЖ разрешено продолжить в приложении, остальным - только в отделении4.
| Что нужно | Откуда требование | Срок |
|---|---|---|
| Заявление и загранпаспорт для ИИН | правила МВД2 | 1 рабочий день |
| Документ, удостоверяющий личность | правила Нацбанка3 | в день обращения |
| Заявление, что счет не для предпринимательства | правила Нацбанка3 | в день обращения |
| Казахстанский номер телефона, ИИН | требование банка4 | до визита |
| Уведомление налоговой России | закон № 173-ФЗ7 | 1 месяц |
Без статуса е-резидента открывать счет удаленно бесполезно: без предъявления документа, удостоверяющего личность, дистанционно текущий счет открывают только физическому лицу-резиденту Казахстана3. Про сам статус - следующий раздел.
Удаленный путь: статус электронного резидента
В законе есть е-резидент: иностранец, который получил ИИН через цифровой сервис, не приезжая в Казахстан5. Статус ввели поправками от 24 июня 2026 года, личность подтверждают биометрией10. Открытие и ведение банковских счетов закон прямо называет среди действий, для которых такой номер годится6.
Порядок описан не законом, а порталом государственной программы eResidency: заявка целиком онлайн, 1-3 рабочих дня, $120 · ≈10 440 ₽≈100 € · ≈54 610 KZT в год, статус дают на 12 месяцев11. Счет удаленно открывают банки-партнеры, на сентябрь 2026 года это Freedom Bank и Bank RBK; гарантии нет, решение принимает сам банк11.
Этот ИИН живет только в электронной среде программы. Документом, удостоверяющим личность, он не является, права на въезд, проживание и налоговое резидентство не дает, на портал eGov с ним не пускают, а электронную цифровую подпись для е-резидентов обещают лишь в четвертом квартале 2026 года11.
Когда откажут и когда счет закроют сами
Отказ в открытии счета правила связывают с налоговым законодательством, законом о противодействии отмыванию доходов, запретами из статьи 27 закона о платежах и непредставлением документов3.
Отдельная история - счет, открытый «на будущее» и брошенный.
Банк вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если денег на счете нет больше года или если по счету больше года нет движения денег9. Он направляет уведомление, и через три месяца после него при пустом счете договор расторгается, а счет закрывается9. Открыли счет и уехали - положите на него хоть что-то и делайте по операции в год.
Что сделать в России
Об открытии счета за границей резидент России обязан уведомить налоговую по месту учета не позднее одного месяца7. За неподачу уведомления статья 15.25 КоАП дает гражданам штраф от четырех до пяти тысяч рублей8.
Ежегодный отчет о движении денежных средств - вопрос отдельный. Казахстан входит в ЕАЭС, и по счету в банке страны Союза физическое лицо отчет не сдает, но при условии: за отчетный год на счет зачислено или с него списано не больше 600 000 рублей либо, если зачислений не было вовсе, остаток на конец года не превышает 600 000 рублей7.
Если за истекший календарный год вы пробыли за пределами России суммарно больше 183 дней, требования статьи 12 закона № 173-ФЗ к вам не применяются: ни уведомление, ни отчет7. Но правило работает по годам. Как только в очередном году за границей набралось 183 дня и меньше, вы обязаны уведомить налоговую о своих счетах до 1 июня следующего года7.
Про ставки и про то, с какого дня вы перестаете быть налоговым резидентом России, - в отдельном разборе налогов в Казахстане.
Частые ошибки
- Идти в банк раньше, чем в ЦОН. Открытие и ведение банковских счетов закон относит к случаям применения ИИН1, а формируют номер только при личном обращении на территории Казахстана1. сначала ЦОН и один рабочий день ожидания2, потом отделение банка.
- Рассчитывать открыть счет из России без статуса е-резидента. Дистанционно без предъявления паспорта текущий счет открывают только резиденту Казахстана3. либо оформляйте электронное резидентство11, либо планируйте поездку с днем на ИИН и визитом в банк.
- Везти внутренний паспорт вместо заграничного. Правила МВД называют документом для услуги действительный заграничный паспорт2. проверьте срок действия загранпаспорта до вылета.
- Оставить счет пустым. Отсутствие денег или движения денег больше года - основание для банка отказаться от договора9. держите на счете небольшой остаток и проводите хотя бы одну операцию в год.
- Считать, что счет в стране ЕАЭС вообще не касается российской налоговой. Уведомление подается в течение месяца независимо от сумм7, а освобождение от ежегодного отчета работает только до 600 000 рублей оборота или остатка7. подайте уведомление сразу, а обороты по счету считайте по итогам года.
Частые вопросы
Нужен ли ВНЖ, чтобы открыть счет в Казахстане?
Нет. Правила Нацбанка отдельно перечисляют физических лиц-нерезидентов и требуют от них документ, удостоверяющий личность3. ВНЖ меняет только удобство: например, Kaspi разрешает владельцу вида на жительство продолжить в приложении, а остальным предлагает прийти в отделение4. Про сам статус - в разборе оснований для ВНЖ Казахстана.
Сколько стоит ИИН?
Можно ли получить ИИН и открыть счет за один день?
ИИН формируют за один рабочий день со дня сдачи документов, день обращения в срок не входит2. Подали в понедельник - свидетельство во вторник, в тот же день можно в банк. Заложите минимум два рабочих дня.
Короткий алгоритм
- Убедитесь, что загранпаспорт действителен: именно он назван документом для услуги2.
- Приехав, идите в ЦОН по месту пребывания с заявлением и паспортом2.
- Заберите регистрационное свидетельство с ИИН на следующий рабочий день2.
- Купите казахстанскую сим-карту, если банк требует местный номер4.
- Придите в отделение банка с паспортом и ИИН, подпишите договор банковского счета - счет считается открытым с этого момента9.
- В течение месяца уведомите российскую налоговую об открытии счета7.
- По итогам года посчитайте обороты: до 600 000 рублей отчет о движении средств не сдается7.
Что еще почитать
- Полный гид по Казахстану - визы, сроки, банки, налоги и быт со ссылками на оригиналы законов.
- ВНЖ Казахстана для россиян - основания, документы и когда справку о деньгах не спрашивают.
- Карта местного банка и переводы денег из России - что делать со счетом дальше.
- Валюта Казахстана, обмен и наличные - как не потерять на курсе в первые дни.
Источники и оригиналы
11 документов, по которым написана статья. Каждый оригинал скачан и лежит у нас — если официальный сайт изменится, текст, по которому мы писали, останется доступен.
Законы и официальные документы страны
Закон Республики Казахстан от 12.01.2007 № 223 «О национальных реестрах идентификационных номеров»
текст ИПС «Әділет» по состоянию на 26.08.2026, с изменениями по Закону РК от 24.06.2026 № 326-VIII
Что такое ИИН, где он нужен, как его получает иностранец и в каком документе он закрепляется.
Формирование индивидуального идентификационного номера для иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется при нахождении их на территории Республики Казахстан и только при личном обращении в регистрирующие органы в целях идентификации личности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
— статья 9, пункт 6
Правила оказания государственной услуги «Формирование и корректировка индивидуального идентификационного номера иностранцам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Республике Казахстан», утверждённые приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27.03.2020 № 258
зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 31.03.2020 № 20201; Правила — в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 29.02.2024 № 185; текст ИПС «Әділет» по состоянию на 29.08.2026
Как иностранец получает ИИН: личное обращение в ЦОН по месту пребывания, заявление и действительный загранпаспорт, срок один рабочий день, услуга бесплатная, результат — регистрационное свидетельство; основания отказа.
Со дня сдачи пакета необходимых документов услугодателю, в Государственную корпорацию – 1 (один) рабочий день; максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов в Государственную корпорацию – 15 (пятнадцать) минут; максимально допустимое время обслуживания в Государственной корпорации – 20 (двадцать) минут.
— приложение 4 к Правилам, строка 3 «Срок оказания государственной услуги»
Правила открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов, утверждённые постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31.08.2016 № 207
зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 15.11.2016 № 14422; текст ИПС «Әділет» по состоянию на 29.08.2026, с изменениями по постановлениям Правления Национального Банка РК от 17.12.2025 № 94, от 31.12.2025 № 111 и от 10.04.2026 № 38
Какой перечень документов банк требует от клиента-нерезидента при открытии текущего счёта; почему дистанционное открытие без паспорта доступно только резидентам Казахстана; определение налогового резидентства клиента при открытии счёта; основания отказа в открытии счёта и порядок при открытии второго счёта в том же банке.
Для открытия текущего счета клиент представляет в банк: 1) физические лица-резиденты Республики Казахстан, физические лица-нерезиденты Республики Казахстан и индивидуальные предприниматели: документ, удостоверяющий личность;
— пункт 26, подпункт 1)
Kaspi Bank: как гражданину другой страны открыть Kaspi Gold
страница Kaspi Гида, обновлена 12.05.2026
Что нужно принести в отделение, чтобы открыть счёт и карту иностранцу.
Если у вас есть вид на жительство иностранца в РК (ВНЖ) — продолжите в приложении Kaspi.kz. В ином случае обратитесь в любое отделение Kaspi.kz. При себе нужно иметь: 1. Смартфон с казахстанским номером телефона. 2. Оригинал заграничного паспорта. 3. ИИН.
— ответ на вопрос «Я гражданин другой страны. Как открыть Kaspi Gold?»
Закон Республики Казахстан от 12.01.2007 № 223 «О национальных реестрах идентификационных номеров» (определение электронного резидента)
текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026; статья 1 дополнена подпунктами 2-1), 11) и 12) Законом РК от 24.06.2026 № 326-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Кто такой электронный резидент (е-резидент) по закону: иностранец, получивший ИИН через цифровой объект без физического присутствия в Казахстане. Что закон обещает от программы электронного резидентства: финансовые, банковские, коммуникационные и сопутствующие услуги удалённо.
электронный резидент (далее – е-резидент) – статус иностранного гражданина или лица без гражданства, получившего индивидуальный идентификационный номер посредством использования цифрового объекта без физического присутствия на территории Республики Казахстан… программа, направленная на привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства путем предоставления им особого статуса электронного резидента, которая позволяет удаленно, без физического присутствия на территории Республики Казахстан, получать финансовые, банковские, коммуникационные и сопутствующие услуги.
— статья 1, пункт 1, подпункты 11) и 12)
Закон Республики Казахстан от 12.01.2007 № 223 «О национальных реестрах идентификационных номеров» (где применяется ИИН е-резидента)
текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026; статья 3 дополнена пунктом 5 Законом РК от 24.06.2026 № 326-VIII
Закрытый перечень действий, для которых годится ИИН электронного резидента. В него входят подпункт 5) — открытие и ведение банковских счетов — и подпункт 13) — государственная регистрация юридических лиц. Подпункта 14), государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, в перечне нет: цифровое резидентство запрет на ИП не снимает.
Индивидуальный идентификационный номер е-резидента применяется при осуществлении действий, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 6), 7), 13) и 15) пункта 4 настоящей статьи.
— статья 3, пункт 5
Закон Республики Казахстан от 26.07.2016 № 11-VI ЗРК «О платежах и платежных системах»
текст ИПС «Әділет» по состоянию на 29.08.2026; статьи 27-29 — в действующей редакции (пункт 1 статьи 27 предусмотрен в новой редакции Законом РК от 23.07.2026 № 352-VIII)
Что закон называет банковским счётом и когда он считается открытым; деление счетов на текущие и сберегательные; запрет анонимных счетов и счетов на вымышленное имя; основания, по которым банк вправе в одностороннем порядке отказаться от договора и закрыть счёт.
Банковский счет открывается при заключении между клиентом и банком или организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, договора банковского счета, договора корреспондентского счета и (или) договора банковского вклада.
— статья 27, пункт 1
Закон Республики Казахстан от 24.06.2026 № 326-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации, защиты персональных данных, дорожного движения и регулирования передовых технологий на транспорте»
первоначальная редакция, текст ИПС «Әділет» на 02.09.2026
Акт, которым статус электронного резидента введён в казахстанское право: пункт 29 статьи 1 дополняет закон о национальных реестрах идентификационных номеров понятием е-резидента, перечнем действий для его ИИН и правилом о биометрической идентификации без приезда. Здесь же срок введения в действие.
В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О национальных реестрах идентификационных номеров"… Идентификация личности иностранных граждан и лиц без гражданства проводится путем использования цифровых объектов с биометрической идентификацией в случае получения статуса е-резидента… Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования
— статья 1, пункт 29; статья 2, пункт 1
Портал государственной программы eResidency Республики Казахстан: условия участия, стоимость и перечень услуг
страница сохранена 02.09.2026; оператор программы — Verum Payments Limited (МФЦА), регулятор — Astana Financial Services Authority
Порядок подачи и то, чего в законе нет: заявка полностью онлайн за 1-3 рабочих дня, статус на 12 месяцев за 120 долларов в год, счёт открывают банки-партнёры, компанию регистрируют только в МФЦА. Здесь же прямые оговорки программы: ИИН е-резидента не документ, удостоверяющий личность, не даёт права на въезд, проживание и налоговое резидентство, к порталу eGov доступа не даёт, электронную цифровую подпись обещают в четвёртом квартале 2026 года.
Электронные резиденты могут регистрировать компании исключительно на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА)… Регистрация компании в национальной юрисдикции Республики Казахстан с использованием ИИН eResidency не предусмотрена.
— раздел «Частые вопросы», ответ про открытие бизнеса
Российское законодательство
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», статья 12
действующая редакция из государственной системы правовой информации
Уведомление налоговой о зарубежном счёте, отчёт о движении средств и основания не сдавать его.
…резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов)… не позднее одного месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) в банках… расположенных за пределами территории Российской Федерации.
— статья 12, часть 2
Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 15.25
действующая редакция из государственной системы правовой информации
Штрафы за нарушения по зарубежному счёту.
Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада)… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
— статья 15.25, часть 2.1