RelokantProRelokantPro
Здание Национального банка Казахстана в Алматы, зеленая крыша с большой вывеской на казахском и русском, перед фасадом деревья и провода
Деньги и банкиКазахстан

Валюта Казахстана, обмен и наличные: как не потерять на курсе

Где по закону меняют доллары и рубли на тенге, откуда берется курс на табло обменника, с какой суммы попросят документ и сколько наличных можно везти через границу без декларации.

Проверено 2 сентября 202610 мин чтения4 первоисточников, оригиналы можно скачать

Фото: Здание Национального банка Казахстана в Алматы, зеленая крыша с большой вывеской на казахском и русском, перед фасадом деревья и провода. МаратД, CC BY-SA 4.0

Содержание гида11 разделов
  1. Коротко
  2. Где менять по закону
  3. Откуда берется курс на табло
  4. Документ, чек и право не получить отказ
  5. Ветхая купюра: почему ее не берут
  6. Наличные через границу
  7. Частые ошибки
  8. Частые вопросы
  9. Короткий алгоритм
  10. Что еще почитать
  11. Источники и оригиналы

Тенге понадобятся в первый же день: задаток за квартиру, симка, такси с вокзала. Дальше вопрос простой - где менять деньги и сколько вы теряете на каждой операции.

Разбираем по закону «О валютном регулировании и валютном контроле», Правилам обменных операций Национального банка и Таможенному кодексу ЕАЭС: кто вправе продать вам валюту, откуда берется цифра на табло, когда спросят документ и сколько наличных пропустят через границу.

Коротко

10 000 $порог декларирования на границе Союза
500 000 ₸с этой суммы в обменнике запишут документ
25 %штраф за незадекларированные наличные
10 %потолок комиссии за ветхую купюру
  • Наличную валюту физическое лицо меняет только через обменный пункт банка или лицензированной организации. Оказывать такую услугу другим лицам закон запрещает прямо1.
  • Курс не берется из воздуха: он ставится письменным распоряжением с указанием даты и времени в часах и минутах, меняется только новым распоряжением, и ровно этот курс висит на стенде для клиентов2.
  • Обмен одной иностранной валюты на другую считается двумя операциями через тенге: сначала покупка по курсу покупки, потом продажа по курсу продажи2. Рубли в доллары напрямую поменять дешевле не выйдет.
  • До $1 100 · ≈95 540 ₽≈950 € · ≈500 000 KZT в реестр пишут имя и ИИН, свыше - еще и данные документа, удостоверяющего личность, и адрес2.
  • Ввоз и вывоз валюты не ограничен1, но при въезде на таможенную территорию Союза и выезде с нее суммы свыше $10 000 · ≈869 610 ₽≈8 630 € · ≈4 550 920 KZT декларируют, а за молчание берут 25 процентов самой суммы с конфискацией34.

Где менять по закону

Обменный пункт - это специально оборудованное место, созданное банком или уполномоченной организацией с лицензией Национального банка1. Уполномоченная организация - небанковская финансовая компания, которая работает исключительно через обменные пункты1.

Из документа

«Покупка и (или) продажа наличной иностранной валюты за другую наличную иностранную или наличную национальную валюту физическими лицами в Республике Казахстан производятся исключительно через обменные пункты».

Статья 10 закона «О валютном регулировании и валютном контроле»1

Та же логика в статье 11: обменные операции ведут банки и уполномоченные организации по лицензии, а иные лица не вправе оказывать в Казахстане финансовые услуги по покупке и продаже наличной валюты1. Обмен «у человека на рынке» или в турагентстве по объявлению - это не серая зона, а операция вне закона, и денег вам никто не вернет.

Проверить пункт можно по стене. На виду у клиентов обязаны висеть копия лицензии на казахском и русском, информационный стенд с курсами не меньше 0,4 метра в высоту и в ширину, имя кассира и сведения о территориальном филиале Национального банка, куда идет жалоба на работу этого пункта2. Ничего этого нет - разворачивайтесь.

Откуда берется курс на табло

Каждый курс в пункте живет по распоряжению.

Распоряжение содержит курсы покупки и продажи для всех валют, с датой и временем начала действия в часах и минутах2. Пока оно действует, на стенде для клиентов стоят курсы именно из него2. Поменять цифру на табло «на ходу» нельзя: изменение курса возможно только изданием нового распоряжения, и с этого момента прежнее отменяется2.

Отсюда два практических вывода.

Курс зависит от суммы законно. Одно распоряжение вправе устанавливать разные курсы в зависимости от сумм операции2. Поэтому за сто долларов и за пять тысяч вам назовут разные цифры, и это не обман.

Курс отличается даже внутри одной сети. Правила прямо допускают разные курсы в разных обменных пунктах одного юридического лица2. Смотреть имеет смысл не «сеть», а конкретный адрес.

Разницу между курсом покупки и курсом продажи Национальный банк вправе ограничивать: предел отклонения задается в тенге как предельно допустимая разница между продажей и покупкой по операциям через обменные пункты12. Действует ли такой предел сейчас и по каким валютам, проверяйте на сайте Национального банка: акт выпускается на срок, и его копия должна храниться в самом обменном пункте2.

Совет

Рубли на доллары в обменнике меняются не напрямую. В учете это две операции: пункт покупает у вас одну валюту за тенге по курсу покупки и продает другую за тенге по курсу продажи2. Спред вы платите дважды, поэтому сравнивайте итог в тенге, а не «хороший курс рубля».

Документ, чек и право не получить отказ

Правила защищают клиента сильнее, чем принято думать.

Ситуация Что обязан обменный пункт
Операция до $1 100 · ≈95 540 ₽≈950 € · ≈500 000 KZT по курсу сделки внести в реестр имя и ИИН при наличии2
Операция свыше $1 100 · ≈95 540 ₽≈950 € · ≈500 000 KZT внести ИИН, данные документа, удостоверяющего личность, и адрес2
Купюра старого года выпуска или мелкого номинала принять: ограничений по номиналу и годам эмиссии нет2
Валюта в кассе есть, а вам отказывают провести операцию, отказ допустим только по закону о ПОД/ФТ или без документа2
Валюты в кассе не хватило по вашему требованию выдать справку с видом и суммой валюты, датой и временем2
Операция завершена выдать контрольный чек2
Из документа

«Не устанавливаются ограничения в приеме находящихся в обращении денежных знаков по номиналу и годам эмиссии при проведении обменных операций, а также не осуществляется отказ физическим лицам в проведении обменной операции при наличии в обменном пункте наличной иностранной и наличной национальной валюты в сумме, необходимой для проведения обменной операции».

Пункт 53 Правил осуществления обменных операций2

Порог, после которого в журнал реестров вносят данные вашего документа

$1 100доллары США
≈95 540 ₽российские рубли
≈950 €евро
≈500 000 KZTказахстанские тенге

Паспорт держите при себе всегда: без документа, удостоверяющего личность, вам законно откажут в крупной операции2.

Ветхая купюра: почему ее не берут

Негодными к обращению банкноты признают по списку: надрывы, склейки, пятна, отсутствие фрагмента, потеря жесткости, явный печатный брак2. Неплатежными - те, что выведены из обращения банком-эмитентом2.

Такие купюры меняют не в киоске, а в уполномоченных банках, у которых есть договоренности с иностранными банками об инкассо2. Банк обязан заранее предупредить о размере комиссии и о том, что банк-эмитент может в обмене отказать, и взять с вас письменное согласие2.

Комиссия за замену, покупку или прием на инкассо неплатежных банкнот устанавливается банком самостоятельно, но не выше 10 процентов номинала предъявленных банкнот2.

Наличные через границу

Сам казахстанский закон ввоз и вывоз не ограничивает: валютные ценности перемещают резиденты и нерезиденты без ограничений при соблюдении таможенного законодательства Союза1. Ограничение живет в таможенном кодексе.

Из документа

«наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США», подлежат таможенному декларированию.

Статья 260 Таможенного кодекса ЕАЭС3

Ключевое слово - «Союза». Таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а таможенной границей являются ее пределы3. И Россия, и Казахстан внутри этой территории, поэтому порог $10 000 · ≈869 610 ₽≈8 630 € · ≈4 550 920 KZT относится к въезду в Союз и выезду из него, а не к перелету Москва - Алматы. Полетите дальше, в Турцию или Грузию, - порог включается.

При декларировании в пассажирскую декларацию вносят не только сумму. Ради противодействия отмыванию доходов там указывают источник происхождения денег, их владельцев, если деньги не ваши, предполагаемое использование, а также маршрут и вид транспорта3.

  • Документ, удостоверяющий личность, - его данные идут в декларацию.
  • Подтверждение источника денег: выписка со счета, договор продажи имущества, справка о доходах.
  • Пассажирская таможенная декларация, заполненная на русском, английском или государственном языке страны Союза3.
Осторожно

Молчание стоит четверти суммы. За недекларирование или недостоверное декларирование наличных физическим лицом штраф составляет 25 процентов незадекларированной суммы, и назначается он с конфискацией самих денег4. Раскладывать сумму по попутчикам ради обхода порога бессмысленно: в декларации указывают владельцев денег, если перемещаемые деньги не принадлежат декларанту3.

Частые ошибки

  • Менять деньги с рук, потому что курс лучше. Финансовые услуги по покупке и продаже наличной валюты вправе оказывать только банки и лицензированные организации1. меняйте в обменном пункте со стендом курсов и берите контрольный чек2.
  • Считать, что курс на табло можно «уточнить» у кассира. Курс действует по распоряжению и меняется только новым распоряжением2. если у кассы называют цифру хуже, чем на стенде, требуйте курс из действующего распоряжения.
  • Везти доллары через границу России и Казахстана и искать таможенника с декларацией. Порог 10 тысяч долларов относится к ввозу на таможенную территорию Союза и вывозу с нее3. декларируйте при въезде в Союз и выезде из него, а внутри Союза держите при себе подтверждение происхождения денег.
  • Уходить из обменника, когда там не хватило валюты. По вашему требованию кассир выдает справку с видом и суммой отсутствующей валюты, датой и временем2. возьмите справку, если операция срочная и вам нужно доказательство отказа.
  • Хранить наличными все привезенное. Обменный курс это только половина расходов, вторая половина - риск и хранение. заведите счет и карту местного банка, как открыть счет и что дальше с переводами разобрано отдельно.

Частые вопросы

Можно ли поменять рубли на тенге в Казахстане?

Да, если пункт проводит операции с рублями. Курсы покупки и продажи ставятся распоряжением для каждой валюты, с которой пункт работает, и по каждой из них висят на стенде для клиентов2.

Нужен ли паспорт в обменнике?

По операциям свыше $1 100 · ≈95 540 ₽≈950 € · ≈500 000 KZT в эквиваленте в журнал реестров вносят ИИН, данные документа, удостоверяющего личность, и адрес клиента, по меньшим суммам - имя и ИИН при наличии2. Без документа в крупной операции откажут законно2.

Сколько долларов можно вывезти из Казахстана?

Ограничения по сумме нет: ввоз и вывоз валютных ценностей идет без ограничений при соблюдении таможенных правил1. Декларировать нужно суммы свыше 10 тысяч долларов при единовременном вывозе с таможенной территории Союза3.

Что будет, если не задекларировать наличные?

Штраф 25 процентов от недекларированной суммы с конфискацией этих денег - так устроена часть 3 статьи 551 КоАП Казахстана4.

Возьмут ли в обменнике доллары старого образца?

Ограничений по номиналу и годам выпуска для находящихся в обращении банкнот нет2. А вот надорванную, склеенную или потерявшую жесткость купюру признают негодной к обращению, и менять ее придется через банк с комиссией до 10 процентов номинала2.

Короткий алгоритм

  1. Перед вылетом посчитайте, сколько наличных берете: свыше 10 тысяч долларов на въезде в Союз и на выезде из него нужна декларация3.
  2. Положите в ту же папку подтверждение происхождения денег - его сведения вносят в декларацию3.
  3. В Казахстане меняйте только в обменном пункте банка или лицензированной организации1.
  4. Сверьте стенд с курсами и сумму сделки: разные курсы для разных сумм законны2.
  5. Крупную операцию делайте с паспортом, порог для записи данных - $1 100 · ≈95 540 ₽≈950 € · ≈500 000 KZT2.
  6. Заберите контрольный чек2.
  7. Ветхие и старые купюры несите не в киоск, а в банк на инкассо, комиссия там до 10 процентов номинала2.

Что еще почитать

Источники и оригиналы

4 документов, по которым написана статья. Каждый оригинал скачан и лежит у нас — если официальный сайт изменится, текст, по которому мы писали, останется доступен.

Законы и официальные документы страны

1

Закон Республики Казахстан от 02.07.2018 № 167-VI ЗРК «О валютном регулировании и валютном контроле»

текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026; статьи 1, 6, 7, 8 и 16 — с изменениями по Закону РК от 16.01.2026 № 259-VIII (введён в действие по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования)

Кто для валютного закона Казахстана резидент, а кто нерезидент (иностранец становится резидентом только с разрешением на постоянное проживание); право нерезидента свободно переводить деньги со своих счетов за границей на свой счёт в казахстанском банке и обратно; требование проводить платежи по валютным операциям через счета в уполномоченных банках и исключения для переводов физических лиц без открытия счёта; обязанность представлять банку документы и сведения по валютной операции.

Нерезиденты вправе свободно переводить национальную и (или) иностранную валюту со своих счетов за пределами территории Республики Казахстан на свои банковские счета в уполномоченных банках, а также со своих банковских счетов в уполномоченных банках на свои счета за пределами территории Республики Казахстан.

статья 8, пункт 3

2

Правила осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, утверждённые постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 04.04.2019 № 49

зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 18.04.2019 № 18545; пункты 48, 51 и 52 — в редакции постановления Правления Национального Банка РК от 30.06.2026 № 78, пункты 50, 53 и 54 — в редакции постановления от 02.12.2025 № 93; текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026

Как обменный пункт обязан работать с клиентом: курс покупки и продажи ставится распоряжением с точностью до минуты и меняется только новым распоряжением, а на информационном стенде висит курс из действующего распоряжения; обмен одной иностранной валюты на другую считается двумя операциями через тенге; по операциям свыше пятисот тысяч тенге в журнал реестров вносят ИИН и данные документа, удостоверяющего личность, по меньшим суммам — только имя; обменный пункт не вправе отказать из-за номинала или года выпуска купюры и подтверждает операцию контрольным чеком; неплатёжные и негодные к обращению банкноты меняют уполномоченные банки через инкассо с комиссией не выше десяти процентов номинала.

Не устанавливаются ограничения в приеме находящихся в обращении денежных знаков по номиналу и годам эмиссии при проведении обменных операций, а также не осуществляется отказ физическим лицам в проведении обменной операции при наличии в обменном пункте наличной иностранной и наличной национальной валюты в сумме, необходимой для проведения обменной операции

пункт 53 Правил

3

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017) — текст, опубликованный при Законе РК от 13.12.2017 № 115-VI ЗРК «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза»

кодекс введён в действие с 01.01.2018; текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026, статьи 5 и 260 приведены без изменений — правки Закона РК от 04.10.2025 № 221-VIII их не затронули

Что такое таможенная территория и таможенная граница Союза: территорию составляют территории государств-членов, границей являются её пределы; с какой суммы наличные и дорожные чеки подлежат таможенному декларированию при единовременном ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с неё; какие сведения при этом вносят в пассажирскую таможенную декларацию, включая источник происхождения денег и предполагаемое использование.

наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации

статья 260, пункт 1, подпункт 7

4

Кодекс Республики Казахстан от 05.07.2014 № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях», статья 551 — недекларирование наличных денежных средств

текст ИПС «Әділет» по состоянию на 02.09.2026; статья 551 — в редакции Закона РК от 26.12.2017 № 124-VI, с изменениями по Закону РК от 05.07.2024 № 114-VIII

Сколько стоит незадекларированная наличность на границе: штраф считается процентом от самой суммы и сопровождается конфискацией недекларированных денег.

Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами денежных средств и денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, … влечет штраф в размере двадцати пяти процентов от недекларированной либо недостоверно декларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов с конфискацией недекларированных либо недостоверно декларированных денежных средств и денежных инструментов.

статья 551, часть 3